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产品质量法等17部法律的修正案草案12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。受国务院委托，司法部部长傅政华作草案说明。 据悉，此次拟修改的17部法律主要涉及机构改革、政府职能转变和“放管服”改革、改革试点经验推广三个方面，其中，民用航空法和职业病防治法的修改，既涉及机构改革内容，又涉及政府职能转变和“放管服”改革内容。 与机构改革有关的修正案草案共7部法律、120个条款。具体包括：为完善市场监管和执法体制，修改了产品质量法18个条款、食品安全法68个条款、进出口商品检验法3个条款、民用航空法1个条款；为完善公共服务管理体制，修改了职业病防治法28个条款；为合理配置宏观管理部门职能，修改了预算法1个条款；为更好发挥党的职能部门作用，修改了义务教育法1个条款。 为落实政府职能转变和“放管服”改革要求，草案对劳动法、电力法、老年人权益保障法、环境噪声污染防治法、高等教育法、环境影响评价法、民办教育促进法、港口法、企业所得税法、民用航空法和职业病防治法等11部法律，共25个条款进行了修改，共取消10项行政许可事项。“这些行政许可管理事项，政府有关主管部门可以通过加强事中事后监管的方式实现管理目的，取消这些行政许可事项，有利于激发市场活力，调动市场主体的积极性。”傅政华介绍说，草案在取消上述行政许可事项的同时，还增加了政府有关部门优化服务、加强监管的内容，包括制定标准或指南，指导和规范管理对象行为；开展随机抽查和日常巡查，加强监管；建立负面清单，实施信用管理；加大处罚力度，震慑违法行为。 为在全国推开社会保险制度改革试点经验，草案对社会保险法2个条款进行了修改。2016年12月，全国人大常委会作出关于授权国务院在河北省邯郸市等12个试点城市行政区域暂时调整适用社会保险法有关规定的决定，授权国务院在12个试点城市暂时调整适用社会保险法关于生育保险基金单独建账、核算以及编制预算的规定，将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。授权决定实施期限为两年，于2018年12月届满。“从实践效果看，试点经验取得积极成效，可以在全国推开。” 傅政华说。为此，草案对社会保险法第六十四条、第六十六条作了修改，将生育保险基金并入基本医疗保险基金征缴和管理。 值得一提的是，随着无人驾驶航空器的使用日渐普及，由此带来的安全问题越来越突出，亟需完善相关制度，加强对无人驾驶航空器的监管。考虑到民用航空法制定时无人驾驶航空器尚未投入应用，在制度设计时没有为无人驾驶航空器监管留出空间，为了给无人驾驶航空器监管立法提供法律依据，需要作出授权性规定。为此，草案新增了民用航空法第二百一十四条，授权国务院、中央军事委员会对无人驾驶航空器作出特别规定。 傅政华同时透露，除上述拟修改的17部法律外，司法部还对机构改革、政府职能转变和“放管服”改革涉及的出境入境管理法、护照法、国籍法等10余部法律一并进行了研究，由于这些法律存在涉及领域体制机制尚未理顺、部门争议分歧较大等问题或者已经列入全国人大常委会立法规划、处于全面修订之中，此次暂不予修改。改革过程中执法机构和执法行为合法性问题，已经由全国人大常委会的相关决定解决，上述法律暂不予修改不会影响其实施。 来源：法制日报 声明：This website is reprinted、share、statement、Views remain neutral，The purpose is only to convey more information，The copyright belongs to the original author。If the copyright of the work is involved，Please contact us，We will remove the content as soon as possible!

8月20日-22日 省安监局职业健康处沈晨东处长带队 对苏州市职业健康监管工作 开展情况进行调研督查 苏州市安监局韦锋副局长，工业园区、相城区、高新区安监局相关领导陪同调研。 调研组首先听取了苏州市安监局 关于职业健康重点监管工作开展情况的汇报 ➤ 韦锋副局长从苏州市职业健康监管基本情况、职业健康执法处罚、重点行业职业病危害专项治理、日常监管情况等方面向调研组作全面汇报。 ➤ 工业园区安监局就职业病危害风险分类监管工作作专题汇报。 沈晨东处长对苏州市职业健康监管 重点工作开展情况给予了充分肯定 他表示 近年来苏州市在职业健康监管工作上力度持续加大，专项治理、执法处罚等工作全省领先，为全省职业病防治形势稳定向好做出了贡献。 针对苏州市工业企业面广量大 职业病危害种类复杂多样的实际情况 沈晨东处长要求苏州市安监系统 ▼ 一如既往做到改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，做改革的坚实拥护者、参与者，继续保持既往的监管力度，并进一步加强职业病危害企业分类监管、小微企业职业健康管理帮扶等创新工作的探索，把握住职业健康监管的风险点，严防群体性职业病危害事件，切实保障劳动者职业健康权益。 调研组还实地检查了 相城区江苏斯可馨家具股份有限公司 及高新区晶端显示精密电子（苏州）有限公司的 职业病防治工作 下一步，苏州市安监局 将加强跟踪检查发现的问题隐患整改情况 实施“闭环管理” 切实督促企业落实职业病防治主体责任 文章来源：苏州安监 图片资料：苏州安监