Author: Huazhi standard

各区环保局，市环境监测中心，各有关单位： 根据《上海市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（沪委办〔2018〕19号）和《上海市环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环保总〔2016〕284号）的要求，为进一步加强对在本市开展环境监测社会化服务的环境监测机构（以下简称“社会监测机构”）的监测质量管理，规范环境监测社会化服务行为，现就进一步完善本市社会监测机构备案工作的有关要求通知如下： One、优化和简化备案流程 为进一步优化营商环境，我局对社会监测机构网上备案流程进行了优化和简化，将备案事项调整为当场办结方式。社会监测机构登录“上海环境”网站（www.sepb.gov.cn），进入网上办事大厅，at[其他行政办理事项]中选择[环境监测社会化服务机构备案]，点击[在线办理]或直接登录“上海市环境监测社会化服务监管系统”网站（www.shemss.cn:10001），注册登录并提交相关备案材料后，即可完成备案。 Two、强化委托方及社会监测机构主体责任 我局将正式启用“上海市环境监测社会化服务监管系统”（以下简称“监管系统”）。市、区环保部门及企事业单位等委托方对委托监测数据真实性和准确性负责，应督促社会监测机构按要求登录监管系统并上传相关材料。社会监测机构应主动登录监管系统完善备案材料，并及时将监测服务活动中涉及的人员、设备、运行和服务情况上传至监管系统。社会监测机构备案情况发生变更后应及时更新，并对上传材料的真实性、legality、有效性和准确性负责。 Three、依托信息化手段加强监测质量管理 我局将依托监管系统，对已备案的社会监测机构在相关监测服务活动中涉及的合同、监测方案、布点采样、现场监测、样品制备、分析测试、监测报告等环节加强监测质量管理，开展质量风险评估和“双随机”线上或现场抽查。各社会监测机构上传至监管系统的监测服务活动及其开展情况，将作为我局开展监测质量管理的重要依据，并作为正在构建的上海市环境监测社会化服务机构信用评价体系的主要数据来源。 Four、时间安排 2018年7月起，已备案的社会监测机构将今年市、区环保部门委托并且已签订合同的环境监测或自动监测监控设施运营维护等政府采购项目纳入监管系统；9月起，将企事业单位委托的相关监测服务项目纳入监管系统。 市、区环保部门对监测服务项目在监管系统中的流转情况进行跟踪和监督，确保工作的有序推进。 Five、联系人与联系方式 各区环保局应于2018年7月20日前，将该项工作具体联系人及联系方式报送我局。 联 系 人：市环保局总量处（监测处） 陈轶波 电 话： 23116950 电子邮箱：chenyb@sepb.gov.cn 联 系 人：市环境监测中心 宋 钊 电 话：24011718 电子邮箱：songzhao@semc.gov.cn

关于警惕某些社会机构借用环保局名义举办培训借机推销产品的通知 近段时间，我局陆续收到一些机关、学校、社区、企业等单位关于开展环保培训的咨询电话。经核实，某些单位（如使用新生活环境保护与治理宣传中心等名称）主动与各单位联系，自称其受环保局委托，根据统一安排举办环保培训，借机推销产品。 我局特此申明：新生活环境保护与治理宣传中心等单位与我局无任何关联，我局也未委托过上述机构开展环保培训。请相关单位知悉，如遇不明情况，可致电我局咨询，电话：65128145。   苏州市环境保护局 2018年7月10日

应急管理部分析安全生产形势认为，今年以来，全国安全生产形势稳定向好，但个别行业领域仍然问题突出，特别是建筑业安全生产形势不容乐观。 统计数据显示，今年以来建筑业事故总量同比上升4.3％，自2009年起建筑业事故起数开始超过煤矿，已连续9年为工矿商贸事故最多行业，主要事故类型为坍塌、高处坠落、塔吊和升降机倒塌事故。2017年建筑行业事故起数和死亡人数同比“双上升”，2001年以来连年发生重大事故，特别是2016年江西丰城发电厂“11·24”特别重大事故导致73人死亡。 事故主要原因是： 一是施工现场管理混乱，不按方案施工，违章指挥违规操作。 二是建设项目安全生产主体责任不落实，如建设单位项目组织管理混乱，盲目压缩工期，安全投入不足；工程总承包单位施工管理职责缺失，对分包单位缺乏有效管控；施工单位安全生产管理机制不健全，习惯性违章指挥、违规作业、违反劳动纪律；监理单位现场监督巡检不力，对关键工序等风险控制点失管失控。 三是政府有关部门监督检查职责落实不到位，对存在的风险和隐患没有及时督促企业管控整改。 应急管理部警示，当前我国经济保持稳中向好态势，截止去年底，全国建筑企业和建筑业从业人员连续5年保持增长，特别是6月份以来建筑业开工率上升，施工旺季与投资增速加快叠加，建筑业安全生产系统性风险在今后一定时期内仍然较高。 应急管理部要求，加大安全监管执法力度，督促建筑施工企业严格落实安全生产主体责任。各地各有关部门要以防坍塌为重点，切实强化施工现场安全管理，加大隐患排查治理力度，狠抓安全生产宣传教育，有效遏制建筑业事故上升态势。同时切实抓好暑期安全生产各项防范重点工作，切实加强防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探险安全和城市安全管理，落实防范措施，严防暑期发生群死群伤事故。